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浙江推行中小学春秋假,周末连休成新常态

2025年10月9日,绍兴市教育局正式发布关于实施中小学春秋假制度的意见。至此,浙江省11个设区市均已发布推行中小学春秋假制度的相关文件,覆盖了600多万名中小学生。这也标志着,浙江成为全国首个在全省推行中小学春秋假制度的省份。

绍兴市教育局目前没有公开发布上述文件的详细内容。10月10日上午,界面新闻从绍兴市教育局了解到,该市设立春秋假主要是针对义务教育阶段,从今年秋季学期开始执行。具体安排方面,绍兴市确定春假安排在清明节前后,秋假安排在11月期中考试前后,两个假期各放3天,可与周末连休。

界面新闻注意到,绍兴市在9月份发布《2025年绍兴市提振消费政策》,其中已明确“推行中小学春秋假”。

浙江日报潮新闻报道,浙江省教育厅基教处处长李斌介绍,浙江中小学春秋假由省教育厅、省发改委、省科技厅等十余个省级部门联合保障推行,尊重区域差异和学段差异,由各市、县(市、区)结合区域实际,因地制宜、弹性安排方案。以秋假为例,绝大多数设区市安排在11月的不同时间,与周末相连,形成5天假期:宁波的秋假安排在11月12至14日,衢州为11月19至21日,温州则将秋假定在11月期中考后,具体时间由各县(市、区)定。

报道介绍,浙江省教育厅今年暑假委托第三方面向全省各市、县(市、区)的10万名中小学生家长和2.5万名中小学教师开展的问卷调查显示,89.2%的中小学生家长支持推行中小学春秋假,95%的中小学生家长和99%的中小学教师认同春秋假的育人积极意义。

春秋假是指在春季和秋季学期中,为学生增设有别于寒暑假的短假期。

公开资料显示,国家层面在10多年前就已明确学校可放春秋假。《国民旅游休闲纲要(2013-2020年)》曾提出,“在放假时间总量不变的情况下,高等学校可结合实际调整寒、暑假时间,地方政府可以探索安排中小学放春假或秋假”。2014年国务院印发《关于促进旅游业改革发展的若干意见》也表示,中小学可按有关规定安排放春假,为职工落实带薪年休假创造条件。

2025年3月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》。在保障休息休假权益方面,行动方案提出,鼓励有条件的地方结合实际探索设置中小学春秋假。3月17日,国家发改委负责人在解读行动方案时再次提到“鼓励弹性错峰休假,鼓励有条件的地方设立中小学春秋假”等内容。

9月16日,商务部等九部门发布《关于扩大服务消费的若干政策措施》。其中指出,优化学生假期安排,完善配套政策。在放假总天数和教学时间总量保持不变的情况下,鼓励有条件的地方结合气候条件、生产安排、职工带薪休假制度落实等因素,科学调整每学年的教学和放假时间,探索设置中小学春秋假,相应缩短寒暑假时间,增加旅游出行等服务消费时间。

浙江在全国称得上是中小学春秋假制度的“先行者”。2014年,杭州市便率先响应国家号召安排部署中小学放春假,一直延续至今。今年4月,杭州市教育局发布《关于进一步完善春秋假实施的通知》,明确进一步加强春秋假托管、进一步优化春秋假安排、进一步规范春秋假收费。该文件强调,尚未设立春秋假的地区,要深入调研,全面评估,尽快开展。

国内其他省份也已开始探索实施春秋假,单是今年以来,已有贵州、海南、河南和湖北等省份在提振消费行动方案中明确,探索设置中小学春秋假。有的地市已经开始执行。2025年3月18日,湖北省利川市教育局发布通知,该市中小学将放春假2天,与清明假期相加,可连休5天。8月25日,湖北省恩施州人民政府办公室印发通知,明确全州义务教育学校每年春季学期放1次春假,秋季学期放1次秋假。广东省佛山市教育局也在8月份印发通知,明确2025-2026学年将在全市义务教育阶段学校进行春秋假试点。

同程研究院首席研究员程超功此前接受澎湃新闻采访时表示,中小学生放假安排的优化,特别是将寒暑假拆分出春假和秋假,分别与五一和国庆两个长假合并,是近年来居民休假安排的一个重大变化。该政策与带薪休假快速普及大趋势的结合,预计将进一步拉动长假亲子家庭旅游消费需求,可为居民家庭的休闲度假提供更加灵活的选择空间。

但是,外界也注意到,与高等学校相比,目前国内中小学推行“春秋假”制度的并不多,去年还有杭州家长呼吁取消学生的春秋假制度。

就在2023年8月,绍兴市教育局在对该市人大代表建议的答复中还表示,春秋假至今仍得不到推广,究其原因主要有以下几个方面:一是国家中小学的课程计划没有缩减全年的总课时数;二是增加春秋假后,势必调整现行寒假和暑假放假时间,无论从寒假的春节文化和暑假的气候条件看,调整的可行性压力不小;三是绍兴市是二线、三线城市,劳动力工作状态与杭州不尽相同,增加春秋假会带来家长因为工作原因等在照顾陪伴孩子上的多种不便;四是近年来中小学研学和劳动实践教育时数的增加,客观上也为学生的社会实践和体验生活提供了便利;五是中小学生春秋假涉及到整个社会的假期体系,比如家长的带薪休假制度,实施的难度很大。

专家表示,全国统一推行春秋假制度并不是一件容易的事,还需要研究出台具体的配套政策措施。只有落实职工带薪年休假,中小学放春秋假的意义才能更好体现,否则就可能成为家长新的负担。

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